<여름철 자연재난 예방 및 관리 안내>

1. 2026년 여름을 맞이하며, 총회는 여전히 긴장하며 재난 구호사업을 준비합니다.

2. 최근 기후변화의 영향으로 폭염, 집중호우, 태풍 등 여름철 자연재난이 빈번하게 발생하고 있으며, 그 규모와 피해 또한 증가하고 있습니다. 우리나라 역시 이러한 기후위기의 영향에서 예외일 수 없으며, 2026년 여름철에도 각종 자연재난 발생이 예상되고 있습니다.

3. 이에 각 노회에서는 소속 교회와 기관이 재난에 철저히 대비할 수 있도록 시설물 안전점검, 비상연락망 정비, 취약지역 사전 점검 등 예방 활동에 힘써 주시기 바랍니다. 또한 재난 발생 시 신속한 대응과 피해 최소화를 위해 필요한 안전관리 대책을 마련하여 주시기 바랍니다.

4. 아래의 「2026년 여름철 자연재난 예방 및 관리 안내」를 참고하시어 소속 교회와 기관에 적극 안내해 주시고, 안전한 교회와 지역사회를 만드는 일에 협력하여 주시기 바랍니다.

===    아    래   ===

1. 자주 물에 잠기는 지역, 산사태 위험지역 등의 위험한 곳은 피하고, 안전한 곳으로 대피하시기 바랍니다.

2. 침수 등 수해가 발생하지 않도록 교회 주변 배수로를 상시적으로 점검해 주시기 바랍니다.

3. 폭우와 강풍 등 피해가 발생하지 않도록 교회 종탑과 외벽, 지붕과 축대 등을 점검해 주시기 바랍니다.

4. 냉방기기 사용 시, 실내외 온도차를 5℃ 내외로 유지하시기 바랍니다.(적정 실내 냉방온도: 26~28℃)

5. 냉방기기 과다사용 등 전기누수로 인한 화재를 대비해 여름철 전기관리를 철저히 해주시기 바랍니다.

6. 교회 및 지역사회 상황을 반영해 재난 관리·대응할 수 있는 매뉴얼을 구축하시기 바랍니다.

7. 교회 상황에 맞춘 재난관리지침을 만들어 교인들과 공유하고 교육‧훈련하시기 바랍니다.

8. 재난 발생 시 자원봉사활동이 가능하도록 교회 자원봉사단을 운영해 주시기 바랍니다.

9. 재난 발생 시 지역사회 재난 취약 계층의 적절한 돌봄을 제공할 수 있도록 사전 관계를 수립해 주시기 바랍니다.

10. 재난 발생 시 즉각적으로 기본적인 필요(음식, 물, 옷, 대피소, 의료 돌봄과 정서적 돌봄 등)를 제공할 수 있도록 자원봉사 및 시설물 관리, 재난관리 시스템을 구축하시기 바랍니다.

<재난 피해 보고서 작성 안내>

“대한예수교장로회총회 국내재해구호지침서”를 중심으로 한 재난 피해 보고서 작성 안내입니다.

1. 목적

본 안내는 국내에서 자연재난 발생하였을 때, 총회 사회봉사부가 재난 피해자에 대한 구호를 실시함에 있어 그 절차를 신속하고 공정하며, 투명하고 효과적으로 하여 피해자의 생명 보호와 생활안정을 회복함에 기여함을 그 목적으로 한다.

2. 재난구호 지원 신청 기준

1) 수해(집중호우)와 직접 관련된 피해이여야 한다.

2) 수해(집중호우)피해 보고는 재난 발생 후 30일 이내에 총회에 접수해야 한다. 30일이 경과한 시점에 접수된 공문은 반려함을 원칙으로 한다.

3) 재난 피해보고서는 총회 사회봉사부 소정양식에 의거하여 작성하되, 교회/노회, 담임목회자명, 전화번호(휴대폰), 주소, 세례교인수(평균출석교인수), 교회연예산, 교회추정피해액, 노회산정피해액, 전년도 지원 유무, 피해 개요, 상세 피해 내용, 증빙자료(사진 포함), 복구 계획, 노회 사회봉사부 실사 보고 등을 필수 기입하여야 하며, 교회 추정 피해액은 견적서 붙임 등 상세하게 보고하되, 원상 복구 차원의 견적서를 제출하여야 한다.

4) 재난 피해보고서에 대해서는 노회 사회봉사부 임원과 노회장의 재가를 받아 작성, 제출하여야 하며 반드시 노회를 경유하여야 한다.

5) 피해 교회는 재해로 인한 피해를 복구하기 위해 자구적인 노력을 하며 외부의 지원이 필요할 경우 복구 계획을 수립하되, 교회 자부담과 노회, 타교회, 기타 지원을 명시하여야 한다.

6) 피해 교회의 해당노회 사회봉사부는 피해 현장 답사 등을 통해 피해상황을 신속 정확하게 총회 사회봉사부에 보고하며 보고서에 노회 사회봉사부의 보고 평가와 사회봉사부 자체 산정피해액을 명시하여야 한다.

3. 재난구호 지원 심사

1) 총회 사회봉사부는 제출된 피해보고서 중 지원요청 서류가 완비된 문건만을 접수한다.

2) 피해 교회의 해당노회 사회봉사부에서 미리 피해 교회를 실사, 노회 사회봉사부의 실사보고 평가와 사회봉사부 자체 산정 피해액을 명시하지 않은 문건에 대해서는 총회 실사를 시행하지 않으며 이와 관련한 지원을 하지 않는다.

3) 총회 사회봉사부는 제출된 재난 피해보고서를 서면 검토한 후 실사계획을 마련하여 빠른 시일 안에 현장 실사를 한다.

4) 현장 실사는 노회 사회봉사부 임원의 인도 하에 해당 지역의 총회 사회봉사부 실행위원 혹은 임원과 재난구호 담당 실무자가 공동으로 진행하는 것을 원칙으로 하되, 재난구호 담당 실무자 단독으로 실사할 수도 있다.

5) 피해 보고에 대한 지원 심사는 현장 실사의 보고 내용을 토대로 하여 총회 사회봉사부 실행위원회 혹은 실행위원회에서 위임받은 임원회에서 결의한다.

6) 노회에서 보고된 피해 상황이 과장되었거나 허위로 보고한 경우 해당 노회에 행정경고, 지원액 삭감, 지원 취소, 기 지원된 지원금 환수 등의 결정할 수 있다.

4. 재난구호 지원금 배분

1) 건물 등이 노후화되어 발생한 누수, 누수로 인한 화재 등 재난의 간접적인 피해 및 차량, 피아노, 컴퓨터 등 동산에 대한 피해에 대해서는 지원하지 않는 것을 원칙으로 한다.

2) 재난 피해로 인해 전년도에 지원을 받은 교회의 피해는 원칙적으로 지원하지 아니한다.

3) 구체적인 재난구호는 피해 정도와 교회 규모에 따라 아래와 같이 차등적으로 배분·집행하되, 가용예산 범위 내에서 형평성 있게 책정한다. 또한, 재난의 구체적인 사안에 따라 아래 기준보다 더 세분화하여 분류할 수 있다.

<피해 정도에 따른 기준>

① A급 : 교회 및 부속건물과 사택 모두 완파된 경우

② B급 : 교회만 완파된 경우

③ C급 : 교회 및 사택의 일부가 파손(50% 이상) 또는 침수된 경우

④ D급 : 교회 및 부속건물 등이 다소 파손(30% 이상) 또는 침수된 경우

⑤ E급 : 교회 및 부속건물 등이 경미하게 파손(30% 미만) 또는 침수된 경우

<교회 규모에 따른 기준>

① 1급 : 자립대상교회(연예산 3,000만원 미만)

② 2급 : 준자립대상교회(연예산 3,000만원 이상-5,000만원 미만)

③ 3급 : 교회 연예산이 5,000만원 이상-1억원 미만 규모의 교회

④ 4급 : 교회 연예산이 1억원 이상-3억원 미만 규모의 교회

⑤ 5급 : 교회 연예산이 3억원 이상인 교회

4) 재난구호 지원금 배분은 교회와 지역사회에 한정하되, 재난으로 인해 사망하거나 부상당한 교우에 대해서는 적절하게 지원한다.

5) 재난구호 지원금 배분은 전례와 현행 지침을 기준으로 하되, 재난구호 모금 상황에 따라 조정될 수 있다.

<재난 피해 보고서 양식>

보고일 : 20  년      월       일(*필수기재)

교회/노회*	담임목회자명*			전화번호(핸드폰)*			주소*
세례교인수/평균출석교인수*			교회 연 예산*			교회 추정 피해액*			노회 산정 피해액*
전년도 지원 유무(금액)*			자립대상교회 구분(자립대상교회인 경우, 표시해 주시기 바랍니다.)
/금액( 원)			농어촌(읍,면)( ) 중소도시( ) 대도시( )
교회당/부속건물 구분			(자가) 기타( )		사택 구분			(자가) 기타( )
			보증금: 원 월 세: 원					보증금: 원 월 세: 원
피해 개요* (해당되는 항목에 표시(‘O표시’ 또는 ‘퍼센트(%)’)로 표시해 주시기 바랍니다.)
교회당 완파( ) 반파( ) 파손( ) 침수( ) 교육관/부속건물 완파( ) 반파( ) 파손( ) 침수( ) 사 택 완파( ) 반파( ) 파손( ) 침수( ) 기 타 (예: 교회종탑파손, 교회십자가파손, 축대파손 등)
상세 피해 내용* (피해 내용을 자세하게 서술해 주시기 바랍니다.)
증빙자료(사진 등)를 필히 첨부하시기 바랍니다.*
복구 계획* (복구 기간, 재정 충당, 재정 지원 현황 등을 명시하여 자세하게 서술해 주시기 바랍니다.)
노회 사회봉사부 실사 보고*

대한예수교장로회 총회 사회봉사부 소정양식